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大庆一定要把握这个难得机遇,别成下一个玉门

作者:界面 来源:界面 2016-09-01 15:21 我要评论 (条)

大庆油田,一个曾经造就了中国石油业辉煌的油田。在很长一段时间内,大庆油田都支撑着大庆市乃至周边地区的经济。而如今大庆油田面临着产量下降、油价低迷的双重困难。国家也

大庆油田,一个曾经造就了中国石油业辉煌的油田。在很长一段时间内,大庆油田都支撑着大庆市乃至周边地区的经济。而如今大庆油田面临着产量下降、油价低迷的双重困难。国家也开始注意到,这根经济顶梁柱不够稳了。

国家发改委发言人近日也表示,东北传统产业集中的资源枯竭城市经济下行压力较大。为了解决这一经济隐患问题,国家最近又有大动作了。 摆在大庆地区面前的,是一个机不可失失不再来在机遇。

大庆油田在东北什么地位?

近日,黑龙江省统计局公布了2015年该省工业企业主营业务收入和利税前50名排行榜,大庆油田有限责任公司在两个排行榜当中都位列第一。

在主营业务收入50强排行榜当中,有五家石油企业进入了前十名,分别是大庆油田有限责任公司(第1)、中国石油天然气股份有限公司大庆石化分公司(第4)、中国石油天然气股份有限公司大庆炼化分公司(第5)、大庆石油管理局(第7)、中国石油天然气股份有限公司哈尔滨石化分公司(第10)。

在利税50强排行榜当中,也有五家石油企业进入了前十名,分别是大庆油田有限责任公司(第1)、中国石油天然气股份有限公司大庆炼化分公司(第2)、中国石油天然气股份有限公司大庆石化分公司(第3)、中国石油天然气股份有限公司哈尔滨石化分公司(第4)、中亚石油有限公司(第8)。

尽管2015年油价大跌,中国石油的利润和营收都大降,但大庆油田仍然问鼎黑龙江省企业营收及利税排行榜榜首,而且其他同石油相关企业的排名也非常靠前。这一现象足以见得大庆及周边地区经济对油田的高度依赖,所以一旦石油业出现不景气的情况,像大庆这样的资源型城市处境就会非常尴尬。

国家振兴东北方案出台

在东北,不少像大庆一样的老工业区都出现了经济发展困难。正是在这样一种情况下,发改委近日印发了《推进东北地区等老工业基地振兴三年滚动实施方案(2016-2018年)》。这一方案意在为推动东北老工业基地的经济做出具体部署,预计总投资规模将达到1.6万亿元。

这套方案确定了“完善体制机制”、“着力推进结构调整”、“着力鼓励创新创业”、“着力保障和改善民生”四大核心任务。除了明确提到要深化国企改革、推动传统产业改造外,这套方案的一大重点是加快培育壮大新兴产业领域。

不能将未来寄望石油

大庆油田作为最具有代表性的东北老工业基地,无论如何也应该把握住这次机会实现经济多元化,因为无论如何也不能把大庆的未来寄望于石油。为何这么说呢?

首先,大庆已经是一个处于产量下降期的油田,再有重大储量发现的机会非常小。

其次,发改委能源研究所研究人员近日明确表示,就目前情况来看,中国的能源消费在中长期内将保持低速增长状态。石油消费增速放缓,接下来对中国整个石油产业都将有消极影响。在未来五年(“十三五”),中国能源转型计划中的一大原则是“稳油增气”,即石油产量维持稳定,着力于天然气产业的发展以替代煤炭。但大庆油田的天然气产储量和我国其它几个大气田相比也并没有太大优势。

再次,且不提现在油价低的问题,石油这种大宗商品的价格本来就具有很强的波动性,即使油价明年涨到100美元/桶以上,一段时间后还会跌下来。就算大庆油田能安全度过这次油价大跌,那下一次油价暴跌来临的时候又该怎么办?从本轮油价大跌就可以看出来,中国油田抗低油价的能力十分有限,如果未来再来一次油价暴跌,老油田不一定能扛得住。

当今世界,即便是沙特、伊朗这样的超级石油大国也在积极寻求转型,以摆脱对石油经济的过度依赖。降本增效、挖潜老油田潜力,这些缩减成本的手段总是有限度的,解决不了石油资源逐步枯竭的根本问题。对以大庆为代表的老工业区来说,进行经济转型是唯一的出路,也是迫在眉睫的任务。

为数不多的机遇

虽然大庆油田产量下降、现在油价也不高,但大庆油田目前仍旧是我国的第二大油田。今年上半年,大庆油田油气当量产量约1980万吨,预计全年产量在4000万吨左右,仍旧实力雄厚。

除了推进东北地区等老工业基地振兴三年滚动实施方案(2016-2018年)》,国务院在近日还印发了《降低实体经济企业成本工作方案》,在今后一个时期将开展降低实体经济企业成本的工作。这对大庆油田来说是一个机遇,油田能够暂时撑住地区经济大梁。这对于大庆地区来说,也为进行经济转型提供了一个缓冲的空间。

但这个缓冲空间是有限的,希望像大庆这样的石油老工业区能把握机会,顺利实现经济多元化,不要成为像玉门那样被石油资源诅咒的城市。石油城应该努力让石油成为地区经济的有力贡献者,而不是让地区经济依赖石油。

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